政府部门在互联网+发展过程中推波助澜
作者：源中瑞milk 发布时间：2018-08-05 15:22:14 浏览量：2554
互联网无边界，可政策有地域。按照工商部门的规定，总部在北京的美团网必须在全国１０００多座城市租用写字楼、注册公司，才能使自己的互联网创新业务获得“合规”身份。对此，美团网不知所措。
创业创新遭遇了制度瓶颈，考验着创业者，也考验着政府主管部门。
在“互联网＋”时代，谁该是主角？政府又该做些什么？
“突出企业的主体作用，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度。”《指导意见》在“总体思路”中强调的这句话，引发传统企业、互联网企业和专家学者的强烈共鸣。
阿里巴巴副总裁高红冰认为，“互联网＋”还是要依靠市场和企业。政府的角色在于营造氛围，做好宽带、物流、基础研发等基础设施和公共建设。
苏宁董事长张近东说，“互联网＋”是国家打造的一个全面开放的应用，企业应该根据自己的能力、创新的高度创造更多产品。
政府需要在“无为”中积极作为。怀进鹏坦言，推动“互联网＋”行动，政府应该通过采取扶持技术创新、搭建公共平台、创建重要示范工程等举措，顺应和引导市场建立一种有效模式。
辛勇飞说，政府要在完善相关法规制度、制定标准、完善融资服务、培育应用市场等方面，予以基础性、平台性支持。
中关村科技园区管委会产业发展促进处副处长郑衍松认为，政府需要不断调整管理方式，既要体现对现有法制、体制的尊重，也要体现对创新的包容。
资源配置：科学审慎力避泡沫
互联网为创业创新提供了低成本的平台。围绕解决传统产业“痛点”的创业创新，正在华夏大地如雨后春笋般涌现。
据清科集团统计，２０１４年中国私募股权投资市场共计完成３６２６起投资案例，较２０１３年同期增长１００．６％。
这会不会导致泡沫？社会各界深感忧虑。
中国传媒大学互联网医疗中国会提供的数据显示，２０１４年涌向“互联网＋医疗”领域的风险投资达到６.９亿美元，比上年剧增。
挂号网创始人廖杰远说，在“互联网＋医疗”领域，不少创业公司为了圈更多的钱，对外发布的数字已经“到了可以做梦的地步”，有的甚至在融资、估值方面“注水”１０倍、２０倍。“一旦泡沫破了，对创业者和产业将是沉重的打击。”他说。
互联网领域专家、八八众筹投资管理公司创始人何坊则认为，开始阶段产生泡沫不可避免，但在某种程度上未见得是坏事。泡沫破灭后，有价值的东西自然会显现出来。
网络基础：在巩固中升级技术统一标准
面对“互联网＋”，中国的互联网技术、基础、产业准备好了吗？
在《指导意见》保障支撑措施中，“巩固网络基础”成了首要任务。
过去２０多年发展中，我国互联网完成了从基础架构、应用层丰富、产业创新完善的一系列突破，却一直无法摆脱缺乏核心技术、网络建设地域差别较大、网络安全问题凸显、资费水平偏高等困扰。
“互联网＋”行动落地，首先要向互联网技术与产业本身找突破口。辛勇飞说：“互联网有标准协议，工业也有标准协议，如果各搞各的，数据格式、接口都存在问题，数据链难以打通，就算不上是‘互联网＋’了。”
他认为，政府部门应该顺应跨界融合发展需求，按照“共性先立、急用先立”的原则，引导加快基础共性标准、关键技术标准和重点应用领域标准的研制。
与此同时，在进一步推进融合创新过程中，人才成为另一个不容忽视的要素。《指导意见》指出，“跨界融合型人才严重匮乏”成为我国推进“互联网＋”行动面临的问题，并将“加强智力建设”作为支撑“互联网＋”行动的重要举措。
中国信息通信研究院政策与经济研究所ＩＣＴ产业研究部主任何伟认为，从事互联网行业的人只懂网络技术，产业界的人只懂自身业务，不符合融合创新人才的需求。
“我们已处于‘互联网＋’时代，可是教育和人才培训体系依然停留在上一个时代。”车团网ＣＥＯ严向阳说，必须加强对从业者的“互联网＋”意识的培养，增强从业者的实战技能，才能更好地适应这个时代。
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